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市环保局
主要职责 具体责任事项 追责依据及追责情形
负责环境污染防治的监督管理

(21)拟定水体、大气、土壤、噪声、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治措施和办法并组织实施和监督管理。


(22)负责组织实施跨界河流断面水质考核工作。


(23)负责组织实施污染源限期治理工作。


(24)组织指导城镇农村的环境综合整治工作。


(25)会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作。


(26)负责组织开展全市环境保护执法检查活动。


(27)负责组织实施排污申报登记工作。


(28)负责管理全市排污费的征收工作。

    1.《环境保护法》(1989年12月通过,2014年4月修订)第六十八条:(一)不符合行政许可条件准予行政许可的;(二)对环境违法行为进行包庇的;(三)依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的;(四)对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为,发现或者接到举报未及时查处的;(五)违反本法规定,查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的;(六)篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的;(七)应当依法公开环境信息而未公开的;(八)将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的;(九)法律法规规定的其他违法行为。                                                                                                                         
    2.《环境噪声污染防治法》(1996年10月通过)第六十二条:滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
    3.《固体废物污染环境防治法》(1995年10月通过,2004年12月修订)第六十七条:不依法作出行政许可或者办理批准文件的;发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的;有不依法履行监督管理职责的其他行为的。
    4.《山东省实施《固体废物污染环境防治法》办法》(2003年1月)第三十七条:滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的。
    5.《医疗废物管理条例》(2003年6月,国务院令第380号)第四十三条:未按照本条例的规定履行监督检查职责,发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位的违法行为不及时处理,发生或者可能发生传染病传播或者环境污染事故时未及时采取减少危害措施,以及有其他玩忽职守、失职、渎职行为的;造成传染病传播或者环境污染事故的。第四十四条:违反本条例的规定发给医疗废物集中处置单位经营许可证的。
    6.《废弃危险化学品污染环境防治办法》(2005年10月,环保总局令第27号)第二十一条:不依法履行监督管理职责的。                                                                                                                                                                                                                                        
    7.《水污染防治法》(1984年5月通过,2008年2月修订)第六十九条:不依法作出行政许可或者办理批准文件的,发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的,或者有其他未依照本法规定履行职责的行为的。
    8.《山东省水污染防治条例》(2000年12月)第四十八条:滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
    9.《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》(2007年1月)第四十七条:(一)未按规定编制相关规划、实施计划、名录或者水污染事故应急预案的;(二)未按规定组织建设环境监测监控系统的;(三)未按规定要求建设城镇污水管网、污水处理厂、垃圾集中处理设施和其他水污染防治工程及设施,并监督其正常运转的;(四)未按规定采取相应的污染防治措施,致使本行政区域内水体断面水质状况明显劣于本条例第十条规定标准的;(五)违规批准建设项目环境影响评价文件的;(六)未按规定要求组织制定和实施生态修复与保护相关措施的;(七)其他失职、渎职行为并造成严重后果的。
    10.《大气污染防治法》(2000年4月通过)第六十四条:将征收的排污费挪作他用的。第六十五条:滥用职权、玩忽职守的。
    11.《山东省实施《大气污染防治法》办法》(2001年6月)第四十三条:徇私舞弊、弄虚作假、滥用职权、玩忽职守或者非法干预环境保护执法工作的。

    12.《排污费征收使用管理条例》(2002年1月,国务院令第369号)第二十五条:违反本条例规定批准减缴、免缴、缓缴排污费的;截留、挤占环境保护专项资金或者将环境保护专项资金挪作他用的;不按照本条例的规定履行监督管理职责,对违法行为不予查处,造成严重后果的。
    13.《山东省环境噪声污染防治条例》(2003年11月)第四十条:接到检举、控告后不按规定处理或者移交处理的;对申报的事项不按规定的条件和程序审批的;不按照本条例的规定对产生环境噪声污染的建设项目、建筑施工作业、生产经营活动以及有关设施、设备实施监督管理的;泄露被检查者的技术秘密和商业秘密的;为超过噪声限值的机动车辆办理登记或者通过年度检验的;利用职权索取、收受他人财物或者谋取其他利益的;未履行本条例规定的其他职责的。
    14.《山东省机动车排气污染防治条例》(2013年10月,山东省政府令第267号)第四十三条:不按照规定办理机动车登记的;不按照规定核发机动车环保检验标志的;对机动车环保检验机构及其检验行为,不履行监督管理职责,情节严重的;对未取得环保检验标志的机动车核发安全技术检验合格标志或者对未取得环保检验标志的营运机动车办理定期审验合格手续的;违反规定要求机动车所有人和使用人到指定的检验机构进行环保检验的;对机动车维修企业不履行监督管理职责,情节严重的;对生产、销售不符合规定标准的车用燃料的行为不依法查处的;参与或者变相参与机动车环保检验、机动车维修和销售车用燃料等经营活动的;其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。                                                                                               
    15.《山东省扬尘污染防治管理办法》(2011年12月,山东省政府令第248号)第二十七条:在扬尘污染防治管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
    16.《新化学物质环境管理办法》(2010年1月,环保部令第7号)第四十九条:违反本办法规定,滥用职权或者玩忽职守的。
    17.《废弃电器电子产品回收处理管理条例》(2009年2月,国务院令第551号)第三十三条:违反本条例规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
    18.《电子废物污染环境防治管理办法》(2007年9月,环保总局令第40号)第十八条:违反本办法规定,不依法履行监督管理职责的。                                                                                                                                                                                                                                                                                 
    19.《排污费征收工作稽查办法》(2007年9月,环保总局令第42号)第二十四条:违反国家规定批准减缴、免缴或者缓缴排污费的;不执行收支两条线规定,未将排污费依法缴入国库的;不履行排污费征收管理职责,情节严重的。
    20.《排污费资金收缴使用管理办法》(2003年3月,财政部、环保总局令第17号)第二十一条:擅自设立排污收费项目、改变收费范围的。第二十四条:弄虚作假、截留、挤占、挪用排污费资金,应收未收或者少收排污费等违反财务制度和财经纪律的。
    21.《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》(2006年2月,监察部、环保总局令第10号)第五条:在组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为,造成环境影响评价严重失实,或者对未依法编写环境影响篇章、说明或者未依法附送环境影响报告书的规划草案予以批准的;不按照法定条件或违反法定程序审核、审批建设项目环境影响评价文件,或者在审批、审核建设项目环境影响评价文件时收取费用,情节严重的;对依法应当进行环境影响评价而未评价,或者环境影响评价文件未经批准,擅自批准该项目建设或者擅自为其办理征地、施工、注册登记、营业执照、生产(使用)许可证的;不按照规定核发排污许可证、危险废物经营许可证、医疗废物集中处置单位经营许可证、核与辐射安全许可证以及其他环境保护许可证,或者不按照规定办理环境保护审批文件的;违法批准减缴、免缴、缓缴排污费的;有其他违反环境保护的规定进行许可或者审批行为的。
    22.《山东省环境保护条例》(1996年12月)第六十二条:有支持、包庇、放任环境违法行为,或者因决策失误致使辖区环境质量严重恶化的。
    23.《危险废物经营许可证管理办法》(2004年5月,国务院令第408号)第三十条:(一)向不符合本办法规定条件的单位颁发危险废物经营许可证的;(二)发现未依法取得危险废物经营许可证的单位和个人擅自从事危险废物经营活动不予查处或者接到举报后不依法处理的;(三)对依法取得危险废物经营许可证的单位不履行监督管理职责或者发现违反本办法规定的行为不予查处的;(四)在危险废物经营许可证管理工作中有其他渎职行为的。
    24.依法应追责的其他情形。