今年,诸城市巧用“加减乘除”工作法,深入推进简政放权工作,稳促政府职能转变和机构改革提质增效。
一是完善服务“加法”,优化环境促发展。在市政务服务中心设立办事机构,构建网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台。为企业设立登记“一站式”服务模式,维护企业投资自主权,推进投资创业便利化。
二是明确权力“减法”,转变职能强保障。公布市级政府各部门权力清单、行政审批目录清单,全面取消非行政许可审批。全市共保留行政权力3156项,明确了政府权力边界,实现了“法无授权不可为、目录之外无审批”。
三是强化责任“乘法”,整合资源聚合力。按照大部门制改革要求,整合市卫生局和市人口和计划生育局,组建市卫生和计划生育局,实现职能合并,推动医疗卫生资源与计生服务管理优势互补。整合工商、质监、食药监部门,成立市市场监督管理局,强化产品质量和食品药品市场监管,形成执法合力,保障了群众“舌尖上的安全”。
四是严控编制“除法”,盘活存量筑基础。实施简政放权的同时,严格控编减编管理,空编使用首保市场监管、民生保障、环境保护等重点领域和基层一线。严守“三条红线”,确保机构限额和编制总量两个“不突破”和财政供养人员只减不增同时,有效保障重点领域用编需求,使改革成果惠及民生。
(诸城编办 供稿)